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個資修法立院二讀 狗仔偷拍恐違法 衝擊媒體生態
立法院近日二讀通過《個人資料保護法》修正草案，其中最特殊的是「狗仔隊條款」，此法若三讀，往後八卦媒體報導名人緋聞或隱私時，必須「告知當事人」；此法不止對媒體報導個人資料做限制，連媒體「蒐集或處理」個資的過程，若非法律明文規定，或當事人自行公開等條件，都可能違法；未來像狗仔隊偷拍以及運用徵信社資源，勢必面臨適法爭議，對媒體報導生態影響甚大。
新修正的《個人資料保護法》修正草案，主要在規範對個人資料蒐集的合法範圍以及「告知當事人義務」。初審版本內，原有「民代與媒體免責」條款，不過，昨日通過的法條，民代及媒體免責權全被刪除。
根據草案，如果媒體沒有告知或蒐集後未經同意使用，可罰二至五十萬元；如損及他人利益，最重可處兩年以下有期徒刑、拘役，或併科二十萬元以下罰金；如果是意圖營利，最重可處五年以下有期徒刑，或併科一百萬元以下罰金，單一事件最高甚至可求償達兩億元。
草案規定，無論是公務機關或非公務機關向當事人蒐集個人資料時，應明確告知當事人，蒐集資料的目的、個人資料之類別等；亦即往後媒體報導涉個人隱私時，全部必須告知，並獲當事人同意。其例外規定包括，當事人自行公開或其他已合法公開之個人資料；不能向當事人或其法定代理人為告知；基於公共利益為統計或學術研究之目的而有必要，且該資料須「經提供者處理後」或蒐集者依其揭露方式，無從識別特定當事人者為限。換言之，往後狗仔偷拍或經徵信社得知之個人私密資料，除非「經當事人書面同意」，對外刊登即違法。
此外，有關醫療、基因、性生活、健康檢查、犯罪前科等個人資料，除當事人公開、法律規定、公務機關執行法定職務且有適當安全維護措施、學術研究基於醫療、衛生或犯罪預防外，不得蒐集、處理與利用。
台大新聞系教授彭文正初聽此法時，直覺反應「今天是愚人節嗎？」他說，這表示以後媒體不能報導政府弊案，因弊案可能涉及個人隱私，媒體就等著看誰踩到地雷，也看看「法院能不能判得下」。彭文正說，此法確實影響台灣的言論自由。
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